人口和计划生育工作计划范文
人口和计划生育工作计划范文
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。下面是关于人口和计划生育工作计划范文，希望对您有所帮助。
区人口和计划生育工作计划
为贯彻落实科学发展观，推进和谐社会的建设，稳定出生性别比，控制计划生育率，打击“两非”案件，全面加强人口和计划生育计划，促进人口与经济社会协调发展，更好的贯彻落实中央《人口与计划生育法》和《新条例》，巩固和提高计划生育计划水平，确保辖区人口与计划生育计划的顺利开展，特制定20xx年计划生育工作计划：
一、扎实计划、切合实际完成各项计划指标
1、严格执行计划生育政策，符合政策生育率达到责任指标 ，对于计划外出生，将积极协同区计生局执法大队完成社会抚养费的征收计划;
2、在人口出生(性别)统计准确率计划上，要求计生办在录入、社区在登记时，必须做到姓名、身份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史准确，确保统计准确率达到100%。
3、出生人口性别比控制在正常水平，加强出生人口性别比过程管理，严格落实b超、终止妊娠手术和药品管理制度，及时查处“两非”案件，孕情等级上报及时率达到95%以上;
4、流入已婚育龄妇女查验信息入库率90%以上，参与生殖健康检查比例达到85%以上;对流入1-3月已婚育龄妇女登记、查验婚育证明，流入3月以上查验婚育证明并将流入信息录入wis数据库;流出已婚育龄妇女办证信息入库率达到90%以上，对流出1月以上办理婚育证明并将流出信息录入区级wis数据库;流出重点对象保持有效联系率90%以上。
5、加强计划生育优质服务，落实术后和药具随访率达到100%;加强宣传教育，深入开展关爱女孩行动和生育文明建设活动;
6、建立完善计划生育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计生计划依法行政，及时办理信访案件，在加强计划的通知，无因人口计生部门计划方法不当引发的恶性案件。
7、结合全员系统的计划，促进街道、社区信息化进程，通过全员系统的计划，促进与沙市区其他乡镇、街道的横向联系，互相学习，集体提高，为沙市区计生计划做出贡献。
二、加强领导，凝聚专干，奖惩分明，制度管人
1、坚持党政一把手亲手抓，机关干部包点包社区，社区计生计划书记负总责的原则，严格执行计划生育“一票否决”制度。同时，在具体计生计划上，争取区计生局对口部门的支持、指导和带领。
2、适时培训计生专干计划必备技能，抓思想建设，端正计划态度，促进计划协作性，提高整体凝聚力。本着联络感情，增进集体向心力的宗旨，每月尽量安排本街办内计生专干培训一次，培训后适当考虑聚会。
3、对于计生计划中有突出表现的专干，不论突出的是好还是坏的方面，严格根据制度执行奖惩，对于计划有重大失误的人和社区，计生办将提请街道党工委、办事处严肃处理。
4、针对计生计划的数字性、繁琐性、登记不定性以及日常计划的规范性，计生办将出台XX计生计划制度，明确职责、明晰流程，明示奖惩。
三、意见和建议
因为计生计划“一票否决”的特殊性、中国特色的政策性，建议街办党工委、办事处在人力、物力、财力上大力支持，加大投入。同时也呼吁上级计生部门，针对乡镇、街道计生计划的特点以及各乡镇、街办之间的不同条件，酌情在资源上给予关心、扶持。大家的目标一样，把计划做好。
县人口和计划生育的工作计划
20xx年人口计生工作，太康县将按照"思想大解放、措施大创新、工作大发展、步伐大跨越"的总体工作思路，以十x届三中全会精神和科学发展观为指导，认真创新"六大"项目，强化管理，优化服务，深化改革，促进20xx年全县人口计生工作再上新台阶。
一、建"三制"，创新政府调控体系
一是建立党政主要领导主抓机制。要进一步加大党政主要领导首问负责制，把人口和计划生育工作纳入重要议事日程和重大事项督查范围，实行计生汇报优先听取、计生会议优先召开、计生经费优先拨付、计生人员工资优先发放、计生事务优先办理、计生干部优先提拔"六优先"和计划生育"一票否决"把总关制度。
二是建立职能部门齐抓共管机制。要全面落实《关于进一步加强职能部门计划生育工作职责的意见》和《关于对县直机关人口和计划生育工作考核的实施办法》，对县直机关单位进行目标管理考核;同时，要不断加强职能部门协调配合，把人口计生工作纳入部门工作、依法治县、精神文明创建、社会服务、公共基础建设"五个体系"全面管理，在全县形成协调协作、综合治理、齐抓共管的格局。
三是建立深化综合改革长效机制。县、乡镇要成立党政主要领导任组长，有关部门负责人为成员的综合改革领导小组，深入落实《关于深化人口和计划生育综合改革建立工作新机制的实施意见》，实行综合改革试点，逐步推广成功经验，稳妥推进综合改革。
二、倡"三导"，创新人口文化品牌
一是坚持舆论导向。要以建设新型生育文化为目标，以群众需求为导向，不断创新和深化"婚育新风进万家"、"关爱女孩"和"幸福家庭行动"。
二是坚持政策导向。县委、县政府要高度重视人口计生工作，坚持不懈地抓紧抓好抓实人口计生工作，实行计生会议优先召开，计生困难优先解决，计生经费优先拨付，计生人员工资优先发放，要通过宣传政策和落实政策，确立人口政策导向，促进人口和计生工作深入扎实开展。同时，要有效利用政策资源、部门资源、社会资源，并以小康工程、幸福家庭行动、关爱女孩行动、奖励扶助制度、婚育新风进万家、新农村建设等载体，向群众传输生育文明和婚育新风。
三是坚持利益导向。要全面落实对计划生育家庭出台的20项优先优惠奖励政策，使群众真正感受到实行计划生育政治上光荣，经济上实惠，生活上有保障。
三、抓"三创"，创新优质服务平台
一是创新优生优育服务项目。在采取宣传咨询、婚前体检等措施的同时，要重点开展"出生缺陷一级预防"，实施一级预防指导、优生筛查，让全县农村孕妇免费服用叶酸、孕妇素等复合营养素，有效降低出生缺陷儿发生率。
二是创新生殖保健服务方式。要克服原来单月康检的重管理轻服务的"三查"模式，在3、9月份大力开展"生殖健康进家庭"优质服务活动，为育龄妇女查环查孕，免费进行体检、妇科病诊治、术后随访、避孕节育、优生优育指导、性病艾滋病防治、政策法规及生殖健康知识宣传咨询等服务。
三是创新流动人口管服模式。要深化"四项改革"：要深化信息平台建设改革，建立与全国联网的流动人口信息交换平台;深化管理模式改革，实行"服务管理中心-服务管理社区-服务管理小区-楼院服务管理责任区"四级服务管理模式;深化优质服务改革，滤布坚持流动人口"属地管理、房业主负责、市民化服务"和"一证办多证"工作原则，把流入人口纳入市民管理，与常住人口同等对待，同等管理，同等服务，提高管理服务率;深化服务内容改革，实行"爱心医疗"，落实县出台的《关于流动人口家庭中留守老人和留守儿童享受"爱心医疗"的有关规定》。
四、强"三建"，创新信息化管理服务网络
一是加强信息台帐建设。要加强信息台帐规范化、制度化建设，加强台帐和信息工作基础建设，开展人口计生信息数据核查，提高利用人口信息指导、管理全县人口计划生育工作水平。
二是加强服务阵地建设。要扎实进行县站、乡所标示化和规范化创建活动，对全县村室进行新建和高标准维修，全面更新台帐、版面、报表，使之更加完善规范。
三是加强职业化队伍建设。要优化三级服务队伍，建设一支"数量稳定、素质良好、结构合理、充满活力"的技术服务队伍;要强化队伍培，提高县乡村计生干部的业务素质;要开展"五型机关"创建活动，认真开展党风廉政、"解放思想、改革创新、开放开明"主题教育、行风评议、干部作风等活动。
五、严"三管"，创新共管综治格局
一是严格依法管理。要强化社会抚养费征管，强化法制信访工作，强化政务公开，强化村民自治。
二是严厉治理"两非"。要在坚持定点"三查"、定点引流、定点分娩"三定"及生育证访视、引流产审批、出生儿上报"三控"的同时，在3、5、7、9月份，抽调公安、计生、卫生、药监、文化等部门执法人员，对全县B超、妇科门诊、药店、文化市场进行集中清查整治，净化生育环境，有效遏制出生人口性别比升高的势头。
三是严肃党员干部生育秩序。要落实《县直机关干部职工计划生育工作管理及考评办法》，对全县党员干部职工违法生育情况进行清查清理。
六、明"三责"，创新考评新机制
一是坚持领导负总责。要把人口和计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划，摆上重要议事日程，作为重大督察事项，与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。加大人口和计划生育事业经费投入，确保纳入县乡财政预算，严格按照上级规定的标准按时足额拨付到位。
二是实行责任细化。要继续实施"四级联包"责任制，即县领导联系乡镇调研，县人口计生委班子成员包片督导，委人员包乡镇指导，乡镇主要领导包大村、困难村，乡镇班子成员包区，一般干部包村，村干部包组，组干部包户到人责任制，一级抓一级，层层抓落实，谁的责任谁负责，谁出问题处理谁。
三是落实责任目标考核。要对工作目标实施量化考核，重点落实"月评定积分"制、"单项工作否决"和"一票否决"制，把平时各项工作目标任务层层分解，量化考核，严格督导，严格检查。
人口和计划生育年度工作计划
一、工作思路
以党的十x大精神为指导，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展为目标，加强基础建设，完善工作机制，着力实施“八大计生”工程，推进统筹解决人口问题，促进全县人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，确保我县人口计生工作来年继续保持全省一类的先进位置。
二、工作任务
(一)落实责任，稳定低生育水平。努力提高各级领导抓好人口计生工作的责任感和使命感，加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行现行生育政策，狠抓各项任务和指标的落实，确保低生育水平的稳定。建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理工作机制，努力开创人口计生工作综合治理新局面。
(二)加强宣传，营造浓郁的工作氛围。深入推进“生育关怀行动”和“婚育新风进万家”活动，大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育，围绕群众多元化要求，寓宣传教育于服务之中，不断创新宣传教育的形式和方法，增进宣传教育的针对性、实效性，切实提高群众对人口计生政策的知晓率，千方百计改变群众的生育观念。深入开展精神文明创建工作，加强计生队伍和文明窗口建设，树立良好的行业形象。大力推进计划生育村民自治，发挥计生家庭主体作用，推进村民民主参与和民主监督，真正实现村民在计划生育方面的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
(三)打击“两非”，综合整治性别比偏高问题。积极协调县公安、卫生、药监、纪检、监察等相关部门，增强打击“两非”行为的力度，综合整治性别比偏高问题。全面落实住院分娩登记管理和妊娠十四周以上b超检查身份登记两项制度;协调有关部门开展有关b超管理使用和终止妊娠药品销售情况专项检查，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为;严格实行二孩的审批和孕情跟踪管理制度，认真梳理“两非”疑点案件;实行“两非”案件有奖举报制度，发动群众参与打击“两非”行为。
(四)依法征收，形成强大法律震慑力。依法加大社会抚养费的征收力度，努力扩大征收面，提高征收率。组织力量加大征收力度，及时清理历年的征收拖欠，对违反政策超生的名人、富人和企业家，实行高限、从重征收。加大申请法院强制执行力度，对有经济能力又拒缴的，坚决申请法院强制执行，从而形成强大法律震慑力，促进人口计生工作健康开展。
(五)加强管理，不断完善流动人口计生管理机制。做好流动人口管理和服务，坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的管理机制，加大综合治理力度，建立健全相关部门密切配合、信息互通制度，共同管理，进而形成长效机制。扎实推进全员人口信息化建设，全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务;做好封闭式住宅小区人口计生工作，不断建立健全“社区管理、物业协助、业主参与”的机制，规范封闭式住宅小区计生管理;加强流动人口计生管理机构人员配置和服务网络建设，配备必要的社区计划生育专(兼)职人员。
(六)不断探索，努力拓宽利益导向机制。认真实施计划生育奖励优惠政策，协调有关部门在实施普惠政策过程中向计划生育家庭倾斜，不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面，不断丰富其内涵，在农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广、移民搬迁、拆迁补助、子女升学就业、困难家庭慰问等项目和政策上，对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾，从而增强人口和计划生育工作的影响力。
(七)深化服务，打造人口计生优质服务形象。以人的全面发展为中心，以满足群众的需求为导向，按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，全面加强计生队伍建设，全力提升技术服务人员素质，不断提高县、乡计生服务机构的软硬件建设水平。继续深入开展“民主评议行风政风活动”，推进计生文明窗口建设，提高群众满意率。解放思想，创新观念，不断拓宽优质服务的领域，为计划生育家庭提供市场信息、技术培训、建设新居、优生优育、健康咨询等公共服务。
三、保障措施
(一)坚持“一把手”负总责，强化目标管理。坚持党政“一把手”负总责的原则，进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程，切实解决人口和计划生育工作中的困难，协调组织有关部门，通过经济社会和各种手段措施对人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。严格实施人口和计划生育目标管理责任制，加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育“一票否决”，促进履职到位，对弄虚作假、瞒报谎报的按照相关规定追究责任人责任。生队伍廉政建设，行业作风建设，增强法制观念、群众观念和服务意识。
(三)加大财政投入，确保各项工作的顺利开展。积极争取县委、县政府和相关部门的高度重视，保证计划生育工作必要的工作经费，确保计划生育事业费按要求足额投入，转移支付计划生育经费
做到专款专用。配合县纪委监察局、县财政局、县审计局加强对计划生育经费的管理和使用。严格执行社会抚养费收支两条线，坚决查处转移、挪用计划生育工作经费的行为，对弄虚作假、乱开、乱报计划生育手术费的单位和个人，依法予以处罚。
(四)加强机关建设，建设规范化服务型机关。按照“举旗子、抓班子、带队伍”的工作思路，加强局班子建设，努力创建“四好班子”。加强对中层干部的任用和管理，建立完善机关行政管理各项制度，使机关内部运行逐步实现科学化、规范化、制度化。认真开展行风建设和民主评议政风、行风活动，提升机关形象，方便群众办事。进一步加强党风廉政建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。扎实开展文明单位创建活动，提高群众对计生工作的满意率。